奋力抒写水土保持新篇章——马龙区巩固提升国家水土保持示范县成果

2021年12月22日，水利部公布2021年国家水土保持示范县名单，马龙区入列，成为在水土流失治理、水土保持预防保护等方面的典范。

自1998年马龙被列为“长治”工程重点项目县后，先后实施了“长治”工程、“珠治”试点工程、农业综合开发水土保持工程、国家水土保持重点工程、水土保持以奖代补试点项目等，森林覆盖率从治理前的29.6%提高到52%，林草覆盖率从治理前的59.3%提高到63.1%，水土保持率从治理前的65.8%提高到80.8％。

建立和完善示范运行长效管理机制

(资料图)

成绩属于过去，未来任重道远。几年来，马龙区没有在创建为国家水土保持示范县的功劳簿上停止不前，而是继续努力，认真贯彻落实《水土保持法》《云南省水土保持条例》，进一步建立和完善示范运行长效管理机制。

按照“谁投资、谁受益、谁管护”的原则，明晰产权责权，对坡改梯及其坡面水系工程、小型水利水保工程由受益村组安排专人管护，按工、按效计酬；对水保林及封育治理措施，由村（社区）安排护林员长期管护，按月取酬；对经济果木林受益主体具有完全的使用权、经营权和管护责任，切实做到后续管护长效化；对所有用水单位，一律实行按方计费、刷卡取水，确保节约用水、以水养水，保障项目长期发挥效益，真正扭转了传统治理模式重建轻管的局面。

巩固提升创建成果

在巩固提升创建成果方面，该区进一步加大水土流失治理力度，全面提升治理效果和水平，确保长期发挥示范引领作用。

2021年至2023年，持续实施了国家水土保持重点工程桃园小流域和小河小流域治理项目。桃园小流域治理项目实施后流域内年减蚀量达1.96万吨、蓄水效益24.83万立方米；小河小流域项目实施后年保土效益达2.31万吨、保水效益28.94万立方米，林草覆盖率显著提高，生态环境向良性转化。“通过项目实施，项目区人均占有高标准农田5.45亩，曾经的‘种了一偏坡、收得一锣锅’的现象不见了。”张安屯社区党总支书记谷菊平高兴地说。

事实确如谷菊平所说的那样，通过小河小流域治理项目的实施，如今已形成蓄水有池、排水有沟、引水有管、沉沙有凼、减沙有坊、作业有道、地边有埂的水土保持措施布设格局，在广袤的山野，坡改梯、小改大、零改整、瘦改肥，路相通、渠相连、管成网、池就近的农业生产格局呈现眼前，水土流失得到有效控制，农业生产条件得以夯实，土地生产力显著提高。

梧桐树上飞来金凤凰

种下梧桐树，引来金凤凰。治理工程还未彻底结束，马龙区奋发农旅专业合作社、曲靖香溢农业科技发展有限责任公司等农业企业及时与项目区的张安屯社区洽谈土地流转事宜，曾经贫瘠、无人问津的土地上播下了金色的希望。同时，由于陡峭、零散的坡地变为一道道梯地后，犹如“马龙的元阳梯田”，由此形成的地理禀赋及稻、鱼、河流、村庄相生相融，自成一景的天然禀赋，吸引了云南若谷文旅有限公司在距坡改梯工程区不远处的咀子上村投资开发民宿78间。“从前赶街要走几十里，如今门口做生意。”张安屯社区副主任袁树成如是说。

通过项目实施，马龙区水土流失得到有效控制，林草覆盖率显著提高，水土保持率从治理前的65.8%提高到81.8％，水土流失面积和侵蚀强度呈现双下降趋势，生态环境得到显著改善，产业结构得到夯实，实现了项目实施与脱贫攻坚、乡村振兴有机衔接、协同推进。

曲靖日报特约记者 查朝云  通讯员 刘学恩  李华  文/图

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